22 Апр Всемирный День охраны труда 28 апреля
Автор
Алексей ШТЕЙНЕР,
юрист
Ежегодно 28 апреля Международная организация труда (МОТ) отмечает Всемирный день охраны труда в целях содействия предотвращению несчастных случаев и заболеваний на рабочих местах во всем мире.
День охраны труда призван обратить внимание общественности и правительств к проблемам, связанным с несчастными случаями на рабочих местах и профессиональными заболеваниями, к безопасности труда и судьбам людей, пострадавших или погибших на производстве.
Мероприятия, направленные на привлечение внимания к проблемам в области охраны труда, необходимости снижения числа травм, заболеваний и смертельных случаев, связанных с трудовой деятельностью, проводятся в большинстве крупных организаций Беларуси.
Тема Всемирного дня охраны труда в 2023 году – «Безопасная и здоровая рабочая среда – основополагающий принцип и право в сфере труда».
В 2003 году Международная организация труда (МОТ) предложила отмечать этот день официально. Сегодня его отмечают 175 стран, включая Республику Беларусь.
Проведение Дня охраны труда в настоящее время не регламентировано законодательством. Но проведение такого мероприятия является дополнительным контролем соблюдения требований охраны труда в организации.
Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома во Всемирный день охраны труда рекомендует проведение следующих мероприятий:
- обследование структурных подразделений (отделов, участков, складов и др.) в целях проверки фактического состояния условий и охраны труда;
- издание итогового документа (приказа, распоряжения) по результатам проведенного обследования структурных подразделений с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков
и источника их финансирования; - заседания комиссии по охране труда;
- собрания в трудовых коллективах, на которых рассматриваются вопросы о состоянии условий и охраны труда, выполнении разделов коллективного договора, соблюдении работниками требований по охране труда;
- конкурсы по охране труда среди структурных подразделений, работников на лучшее рабочее место, участок, цех, знание правил по охране труда, производственных и технологических инструкций и т.д.;
- профилактические беседы с работниками по вопросам электробезопасности, оказания первой помощи пострадавшим
на производстве; - анкетирование среди работников по вопросам охраны труда;
- проведение занятий с работниками по основам организации и ведения мероприятий охраны труда;
- совещание с руководящим составом организации, посвященное Всемирному дню охраны труда;
- проведение онлайн-конференций, лекций, семинаров, различных мероприятий по культуре производства, а также по вопросам ведения документации, инструктажей, оформлению стендов и уголков по охране труда;
- размещение информации по актуальным вопросам охраны труда в Instagram, Telegram-каналах и чатах.
В соответствии с требованиями п. 20 Инструкции о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.05.2020 № 51 (далее – Инструкция № 51), результаты осуществления контроля за соблюдением требований по охране труда по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, рассматриваются в организации с участием руководителя организации или его заместителя, руководителей структурных подразделений, непосредственных руководителей, работников службы охраны труда, членов комиссии по охране труда (при ее создании).
В организациях сферы услуг и микроорганизациях результаты осуществления контроля за соблюдением требований по охране труда рассматриваются по мере необходимости в порядке, установленном в СУОТ.
Проведение контроля, в соответствии с СУОТ организации, можно осуществлять в т.ч. в установленный приказом руководителя организации День охраны труда.
В программу Дня охраны труда могут включаться помимо мероприятий по проверке состояния условий и охраны труда на рабочих местах, на участках и в цехах проведение совещаний с участием руководителей организации, ее структурных подразделений, главных специалистов, представителей службы охраны труда, профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников).
На таких совещаниях анализируется состояние охраны труда в структурных подразделениях организации, заслушиваются их руководители, рассматриваются имевшие место случаи нарушения требований охраны труда, изучается передовой опыт работы по охране труда.
По итогам проведения Дня охраны труда при необходимости может издаваться приказ или распоряжение руководителя организации (структурного подразделения).
В целях оказания методической помощи нанимателям при разработке СУОТ в организациях независимо от их организационно-правовых форм и вида осуществляемой деятельности разработаны Рекомендации по разработке системы управления охраной труда в организации, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2019 № 108 (далее – Рекомендации № 108).
Согласно п. 65 Рекомендаций № 108 вопросы охраны труда рекомендуется рассматривать на совещаниях, собраниях в Дни охраны труда.
С целью информирования работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся СИЗ, компенсациях по условиям труда наниматель исходя из специфики своей деятельности устанавливает формы такого информирования и порядок их осуществления.
Порядок проведения Дня охраны труда может быть прописан в СУОТ организации.
Если такой порядок проведения не прописан в ЛПА нанимателя, то порядок проведения Дня охраны труда утверждается приказом нанимателя. Приказом нанимателя также может утверждаться комиссия, ответственная за проведение Дня охраны труда.
Одной из форм участия работников в управлении охраной труда является регулярное рассмотрение состояния охраны труда на общих собраниях, совещаниях специалистов и руководителей всех уровней.
В соответствии с п. 66 Рекомендаций № 108 в Дни охраны труда рассматриваются показатели безопасности труда структурных подразделений, ход выполнения мероприятий по охране труда, результаты проверок контролирующих органов, заслушиваются руководители, допустившие снижение показателей безопасности труда в структурных подразделениях, и другие вопросы.
Дни охраны труда могут совмещаться с производственными совещаниями, Днями качества.
Проведение Дней охраны труда оформляется протоколом, в необходимых случаях издается приказ по организации.
До сведения работников доводятся содержание приказов и распоряжений по вопросам охраны труда, обстоятельства и причины имевших место несчастных случаев, аварий и инцидентов на производственных объектах, заслушиваются лица, допустившие нарушения требований по охране труда, обсуждаются предложения работников по улучшению условий и охраны труда.