14 Янв СОВЕТ ЮРИСТА. Можно ли прийти на личный прием с ребенком?
В.В. Хилюта, юрист
Действительно, в жизни встречается множество ситуаций, когда не с кем оставить малолетнего ребенка и родители его вынуждены, зачастую, брать с собой на работу и не только.
В случае, когда один из родителей записан на прием в государственное учреждение и лично к должностному лицу, встает вопрос о том, а есть ли запрет в этой ситуации на посещение этого учреждения с малолетним ребенком. Здесь необходимо иметь ввиду, что общего такого запрета не существует. Исключения могут быть в случаях, когда существует необходимость посещения различных режимных учреждений.
Однако следует отметить, что мониторинг организации личного приема граждан в различных государственных учреждениях и организациях показал, что специального основания для отказа в приеме по той причине, что заявитель пришел с ребенком – нет.
При решении данного вопроса, а также спорной ситуации, которая может возникнуть в этой связи необходимо руководствоваться общим правилом, изложенным в ст. 6 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц», в котором указано, что в организациях проводится личный прием граждан, их представителей, представителей юридических лиц. Должностные лица организаций, проводящие личный прием, а также работники организаций, уполномоченные осуществлять предварительную запись на личный прием, не вправе отказать в личном приеме, записи на личный прием, за исключением случаев:
- обращения по вопросам, не относящимся к компетенции этих организаций;
- обращения в неустановленные дни и часы;
- когда заявителю уже был дан исчерпывающий ответ на интересующие его вопросы;
- когда с заявителем прекращена переписка по изложенным в обращении вопросам;
- когда заявитель применяет технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемку) без согласия должностного лица, проводящего личный прием, и отказывается остановить их применение;
- непредъявления документа, удостоверяющего личность заявителя, его представителя, а также документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
Как видно, специального основания отказа в приеме гражданина по той причине, что заявитель пришел с ребенком – нет. Безусловно, малолетние дети не могут сами по себе находиться одни в органах и учреждениях без законных представителей. Но в рассматриваемой ситуации дети, как раз-таки и приходят со своими родителями, поэтому отказ в посещении учреждения или организации совместно с ребенком, полагаем, будет неправомерен.
В данном случае здесь больше вопрос этический, нежели правовой. На сколько уместно приходить на личный прием, например, к руководителю государственного органа с малолетним ребенком. Однако это вопрос конкретной ситуации и обстоятельства могут быть различными.