02 Дек Процедура запроса информации о судимости при трудоустройстве: что нужно знать нанимателям?
Игорь МАРЧУК
Юрисконсульт
По определенным должностям (профессиям) возможен прием на работу, только если кандидат не привлекался к уголовной (а иногда и административной) ответственности.
Данные ограничения определены в соответствующих правовых актах. Сведения запрашивает наниматель в соответствии с Положением о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.07.2006 № 909 (далее – Положение № 909), т.к. в некоторых случаях объем запрашиваемой информации имеет четко определенные критерии. В то же время получение указанных сведений кандидатом самостоятельно не запрещено.
Кроме того, может быть несколько оснований для запроса указанных сведений, содержащих разный объем запрашиваемой информации.
Например, по тренерам-преподавателям по спорту:
1) ст. 27.1 Закона Республики Беларусь от 19.11.1993 «О правах ребенка»* – о совершении преступлений, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда за совершение преступлений, предусмотренных ст. 139, 145–147, 154, частями второй и третьей ст. 165, главой 20, ст. 172, частью второй ст. 173, ст. 181–182, 187, 342.1, 343 и 343.1 Уголовного кодекса Республики Беларусь, вне зависимости от снятия или погашения судимости либо прекращения уголовного преследования за совершение указанных преступлений по основаниям, предусмотренным п. 3 или 4 части первой ст. 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь;
______________________
*Данная норма Закона распространяется на Перечень должностей педагогических работников, должностей служащих, связанных с выполнением воспитательных функций, других должностей служащих, профессий рабочих, связанных с постоянной работой с детьми (приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 02.09.2022 № 583).
2) ст. 69 Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 «О физической культуре и спорте» – о непогашенной и неснятой судимости;
3) ст. 151 Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 «О физической культуре и спорте» и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2023 № 416 – отсутствие фактов привлечения к ответственности за неуважительное отношение к государственным и общественным институтам, в т.ч. государственным символам Республики Беларусь, конституционному строю, а также отсутствие фактов привлечения этих лиц к ответственности за совершение противоправных деяний против порядка управления, общественного порядка и общественной нравственности.
Согласие гражданина на получение указанной информации не требуется (ст. 12 Закона Республики Беларусь от 09.01.2006 № 94-З «О единой государственной системе регистрации и учета правонарушений»:
Предоставление сведений о правонарушениях без согласия физических лиц (их законных представителей), в т.ч. индивидуальных предпринимателей, или юридических лиц, о которых запрашиваются сведения, допускается в соответствии с законодательными актами, если права лиц, о которых запрашиваются сведения, могут быть ограничены в связи с совершением ими правонарушений.
- Важно! Если кандидат относится к категориям, по которым сведения запрашиваются по нескольким основаниям, в т.ч. и по Декрету Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций», то в основании указывается только указанный Декрет и запрашиваются все имеющиеся сведения о правонарушениях.
Какие НПА обязывают нанимателя получить справку о судимости?
Категории работников | Нормативное обоснование |
Работники, относящиеся к категории «руководитель» | Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» |
Сторожа | Статьи 14 и 24 Закона Республики Беларусь от 08.11.2006 № 175-З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» |
Педагогические работники | Статья 51 Кодекса Республики Беларусь об образовании |
Тренеры-преподаватели по спорту | Статья 69 Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 № 125-З «О физической культуре и спорте» |
Главный бухгалтер | Статья 8 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» |
Должности (профессии), указанные в Перечне должностей педагогических работников, должностей служащих, связанных с выполнением воспитательных функций, других должностей служащих, профессий рабочих, связанных с постоянной работой с детьми, приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 02.09.2022 № 583 | Статья 27.1 Закона Республики Беларусь от 19.11.1993 № 183-З «О правах ребенка» |
Должности авиационного персонала | Статья 36 Воздушного кодекса Республики Беларусь |
Члены добровольной дружины | Статья 14 Закона Республики Беларусь от 26.06.2003 № 214-З «Об участии граждан в охране правопорядка» |
Руководитель, заместитель руководителя в сфере игорного бизнеса | Статья 105 Закона Республики Беларусь от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании» (далее – Закон № 213-З) |
Руководитель в сфере, связанной с проведением судебных экспертиз | Статья 131 Закона № 213-З |
Руководитель, заместитель руководителя в сфере, связанной с драгоценными металлами и драгоценными камнями | Статья 156 Закона № 213-З |
Работники, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров | Статья 163 Закона № 213-З |
Работники, связанные с разработкой и производством бланков и документов | Статья 178 Закона № 213-З |
Руководитель, работники, связанные с трудоустройством за пределами Республики Беларусь | Статья 186 Закона № 213-З |
Руководитель, работники, связанные со сбором и распространением информации о физических лицах в целях их знакомства | Статья 193 Закона № 213-З |
Руководитель, работники, связанные с деятельностью по оказанию юридических услуг | Статья 223 Закона № 213-З |
Руководитель, работники, связанные с профессиональной и биржевой деятельностью по ценным бумагам | Статья 273 Закона № 213-З |
Руководитель или специалист, связанный с риэлтерской деятельностью | Статья 281 Закона № 213-З |
Согласно ст. 26 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан потребовать, а работник обязан предъявить ряд документов, имеющих отношение к трудовой деятельности.
Одним из таких документов в ряде случаев является справка о наличии (отсутствии) судимости – единственный официальный документ, подтверждающий наличие/отсутствие судимости у гражданина и его право на трудоустройство.
Нарушение установленных правил приема на работу законодательством отнесено к числу обстоятельств (причин), не зависящих от воли сторон. Если факт нарушения установленных правил приема на работу подтверждается, трудовой договор подлежит прекращению независимо от наличия или отсутствия в том вины сторон.
Указанная информация запрашивается из РОВД (в Минске это инфоцентр ГУВД Мингорисполкома).
Форма запроса приведена в приложении 18 к Положению № 909.
Образец запроса
Приложение 18
к Положению о порядке
функционирования единой
государственной системы
регистрации и учета правонарушений
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
от 10.04.2023 № 235)
Форма
ЗАПРОС
о наличии (отсутствии) сведений о правонарушениях, хранящихся в едином государственном банке данных о правонарушениях, в отношении проверяемого физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, направляемый государственным органом (иной организацией)
в _______________ Информационный центр ГУВД Мингорисполкома_
(наименование информационного подразделения органа внутренних дел)
- Фамилия _________________ПЕТРОВА__________________________
- Собственное имя _______ПОЛИНА________________________________________
- Отчество (если таковое имеется) _____________ПЕТРОВНА_________________
- Дата рождения 10 __марта___ _1971_ г.
- Прежние фамилии, собственные имена, отчества (если таковые имелись), даты рождения идругое ____________________________________________________________
- Место рождения: страна ____________Республика Беларусь_______________, область ________________________________, район _______________________________, населенный пункт ___________________Минск_______________________________
- Идентификационный номер (при наличии) __4100371А000РВ0_________________
- Регистрационный номер вЕдином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) _____________________________________________________________________________
- Основание запроса Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014
№ 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»
- Объем запрашиваемых сведений _________________________________________
(о судимости, уголовном преследовании,
______ Все имеющиеся сведения о правонарушениях________
привлечении к административной ответственности и другие)
____________________________________________________________________________
- Сведения, подтверждающие финансирование изреспубликанского и (или) местного бюджета(ов), ____ Справка от 02.02.2024 № 21_______________
_____________________________________________________________________________
- Приложение: на__1__ л. в 1 экз.
- Наименование государственного органа или иной организации ______________учреждение «Минский городской центр»_____
Директор Подпись А.С.Сидоров
М.П.* 18.11.2024
- Адрес отправителя: 220000,_г. Минск, ул. Основная, д. 1______________________
______________________________
*Печать может не проставляться организациями, которые в соответствии с законодательством вправе ее не использовать.
Светлов 3000000