20 Дек Особенности стажировки для трактористов и машинистов в дорожно-эксплуатационных организациях: постановление № 175 и вопросы замены постановления № 46
В дорожно-эксплуатационной организации стажировка водителям проводится по постановлению № 46 и стажировка по охране труда – по постановлению № 175.
Как быть с трактористами и машинистами погрузчиков, автогрейдеров? Постановление № 175 на них распространяется, а постановление № 46 – нет. Что вместо него? Как проводить и оформлять стажировку трактористам, машинистам?
Стажировка по охране труда проводится в порядке, установленном главой 4 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175.
Инструкция о порядке проведения стажировки водителей механических транспортных средств утверждена постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 23.10.2012 № 46 (далее – Инструкция № 46).
Согласно п. 2 Инструкция № 46 распространяется на все юридические лица и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих механические транспортные средства.
Колесный трактор – механическое транспортное средство для выполнения разнообразных технологических операций с помощью навесных, полунавесных и прицепных машин или орудий, а также для привода стационарных машин или движения в составе с прицепом (подп. 2.22 п. 2 Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 № 551; далее – Правила дорожного движения).
Автогрейдер относится к самоходным машинам.
Самоходная машина – гусеничный трактор, сельскохозяйственная, дорожная, строительная, иная машина, которые без дополнительных мер обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренных изготовителем, не предназначены для участия в дорожном движении (подп. 2.60 п. 2 Правил дорожного движения).
Многие модели колесных тракторов и автогрейдеров имеют только одно место. Для таких моделей не представляется возможным осуществлять стажировку согласно требованиям Инструкции № 46.
Так, например, водитель-наставник не может покидать свое рабочее место в механическом транспортном средстве во время нахождения в нем водителя-стажера на месте водителя (п. 10 Инструкции № 46).
При отсутствии в нормативных правовых актах, в т.ч. технических нормативных правовых актах, технических регламентах Таможенного союза и Евразийского экономического союза, требований по охране труда работодатели принимают необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности (ч. 3 ст. 4 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»).
В данной ситуации порядок проведения стажировки тракториста и машиниста автогрейдера наниматель вправе установить в своем локальном правовом акте.
Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации напольного безрельсового транспорта и грузовых тележек утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2003 № 165 (далее – Межотраслевые правила № 165).
Межотраслевыми правилами № 165 установлены требования по охране труда при эксплуатации вилочных автопогрузчиков общего назначения, электропогрузчиков, электроштабелеров, электротележек и др.
В соответствии с Межотраслевыми правилами № 165 требование о прохождении стажировки по охране труда устанавливается только для лиц, управляющих напольным безрельсовым транспортом.
Автор:
Юрист, специалист по трудовому законодательству и законодательству об охране труда,
А.И. Штейнер