Может ли бухгалтер нести ответственность за неуплату или неполную уплату обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование?

В настоящее время ст. 12.15 КоАП предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату в установленный срок обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь плательщиками таких взносов за физических лиц на сумму более 20 базовых величин, совершенные должностным или иным уполномоченным лицом плательщика из числа организаций (филиалов, представительств, обособленных подразделений) либо индивидуальным предпринимателем или иным физическим лицом, предоставляющими работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам.

Предметом данного правонарушения являются:

а) обязательные страховые взносы (обязательные платежи плательщика в бюджет фонда на пенсионное и (или) социальное страхование);

б) вносы на профессиональное пенсионное страхование (обязательные платежи страхователя в бюджет фонда для формирования средств на профессиональные пенсии; профессиональное пенсионное страхование – система установленных государством отношений, заключающихся в формировании средств за счет взносов на профессиональное пенсионное страхование, уплачиваемых работодателями за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности, и использовании этих средств для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда).

Объекты для начисления взносов перечислены в ст. 4 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь».

Само правонарушение, установленное в ст. 12.15 КоАП, выражается в осуществлении двух альтернативных действий:

а)  неуплата обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование на сумму более 20 базовых величин;

б) неполная уплата обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование на сумму более 20 базовых величин.

То есть административным правонарушением признается неуплата или  неполная уплата обязательных страховых взносов на сумму, превышающую 20 базовых величин. Если произошла неуплата страховых взносов в меньшем размере, то это не является административным правонарушением. К тому же следует иметь в виду, что согласно примечанию к ст. 12.15 КоАП не являются административным правонарушением неуплата или неполная уплата в установленный срок обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование, если указанные взносы уплачены в полном объеме не позднее дня выплаты заработной платы.

Согласно ст. 8 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» плательщики, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам, организации, которыми в соответствии с законодательством привлекаются к выполнению оплачиваемых работ лица, осужденные к лишению свободы или находящиеся в ЛТП, уплачивают взносы в бюджет фонда не позднее установленного дня выплаты заработной платы за истекший месяц. В случаях, когда день выплаты заработной платы за истекший месяц установлен позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим, плательщики уплачивают взносы в бюджет фонда не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим.

Плательщики уплачивают обязательные страховые взносы за граждан, работающих по гражданско-правовым договорам у работодателей, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, за физических лиц, являющихся собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняющих функции руководителей этих юридических лиц, в дни осуществления выплат в их пользу, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, но не позднее сроков, установленных частями первой и второй настоящего пункта. При отсутствии у плательщиков граждан, работающих по трудовым договорам, обязательные страховые взносы уплачиваются не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим.

Плательщики из числа коммерческих организаций со средней численностью работников за предыдущий календарный год до 100 человек включительно (на основании отчетности, представленной в орган онда за январь-декабрь предыдущего календарного года) могут уплачивать взносы в бюджет фонда не реже одного раза в квартал в установленные дни выплаты заработной платы за последний месяц отчетного квартала, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Плательщики из числа иностранных организаций уплачивают за работающих граждан взносы в бюджет фонда в дни фактического получения в банке, небанковской кредитно-финансовой организации (далее – банк) денежных средств на оплату труда, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В обязательном случае при установлении признаков данного правонарушения должна быть установлена вина лица (должностного или иного уполномоченного лица плательщика либо индивидуального предпринимателя или иного физического лица, предоставляющего работу гражданам по трудовым или гражданско-правовым договорам). При отсутствии вины лицо не может быть привлечено к ответственности по ст. 12.15 КоАП.

 

ПРОДОЛЖЕНИЕ ЧИТАЙТЕ В ЖУРНАЛЕ «ЮРИСКОНСУЛЬТ»